今年上半年，国内不锈钢管价格超过预期的涨幅，下半年将进入盘整阶段。国家发改委内部近期召开了相关司局长会议，明确提出下半年调控的重点将转向PPI，并已酝酿了相应措施。参与讨论的各司局员认为，随着CPI明显趋缓，加强对PPI的疏导已经成为接下来调控的重点，通过对PPI的控制，以防止可能由此导致的明显通胀。主要采取的方式将有三种：加强控制工业品出厂价格；进一步限制主要原燃料工业品的出口；加强对固定资产投资的监管和调控。
下半年国家三个调控的分析
从这三个调控的主要手段逐一分析：
1)控制出厂价格：由于抗震救灾的需要，部分钢材品种的价格已经被行政手段控制在5月11号之前的价格水平，但是这样形成事实上的价格双轨制，对钢铁生产企业的利益有重大影响，而且行政调控也不符合市场经济的基本规律，基本只是权宜之计，不可能大面积强制执行。
2)控制出口：由于中国的主要资源产品价格受国家控制，明显低于目前国际市场的实际价格，大量出口钢材无疑会形成中国补贴世界的局面，长此以往，必将导致国内环境恶化，沦为西方发达国家的加工厂，不利于整体产业升级和核心竞争力的形成，而且大量出口钢材还将引起严重的贸易摩擦，所以下半年控制钢材出口的政策很可能落实，达到行业自我调整的目的，顺势淘汰落后产能。
3)控制固定资产投资：由于内需，投资和出口这拉动经济增长的三驾马车中，内需虽然有所增长，但是不足以强力拉动经济增长，而出口在从低附加值为主到高附加值为主的模式转型过程中，短期内虽然贸易逆差绝对金额还比较大，但是和以往相对，也处于一个下降通道中。
后期库存是钢管价格走势的关键
产能释放主要系国内众多中小不锈钢管企业的盲目扩张所致，出现这种状况的主要原因正是由于不锈钢管价格持续上涨和低端基建用管的需求旺盛。为了淘汰落后产能的限产令主要针对的是产品低附加值的中小钢厂，中小不锈钢管厂家为了不被淘汰而拼命扩大产能上“规模”，而上半年大量的政策性基建项目则恰恰为他们提供了重大机遇。在国外钢铁企业纷纷同比减产40%左右的情况下，中国今年上半年不锈钢无缝管产量不降反增。国内主要钢厂太钢、宝钢、久立、青山、华新特殊钢、中兴能源、长城特钢、江苏宝丰、抚顺特钢及安徽浙泰2009年1-6月不锈钢无缝管材产量共计达64560吨，较去年同期增加6065吨，增幅为10.37%。
自3月中旬至5月末，不锈钢管库存开始被大量消耗，是前期不锈钢管价格回暖的主要原因。而本周出现了自3月以来库存第一次大幅增加的行情，目前不锈钢管10万吨，较上周统计（2009年07月18日）增加3万多吨；管坯15万吨，较上周增加5.7万吨。库存的增加说明市场在不锈钢管材高价位的情况下需求明显减少，所以后期库存是不锈钢管价格走势的关键。
6月份国内建筑钢材市场价格继续大幅上涨，旺盛的成交量打动着中间商的采购热情，各大不锈钢管厂家也纷纷提高钢材出厂价格，使得市场预期价格大幅上调。据我要不锈钢网站监测显示，截至7月16日，国内五大主要企业304/65不锈钢管坯均价为16600元，比上月同期涨380元，迎来传统销售淡季到来之前的不锈钢管价格小高峰。
有业内人士态度乐观，有分析师表示，下半年的钢材市场整体还将好于上半年。国家4万亿元财政刺激效应已彰显，房地产、铁路建设、汽车和家电行业的需求旺盛，因此此次支撑产能上涨的基本面好于2月份的情况。
上半年江浙地区不锈钢管材市场价格继续全面上涨，上涨幅度不一，需求并未被涨价带动。不锈钢管厂家调价频率不减，原材料及其他相关品种也持续走高，对市场价格有相当大的支撑，预计下半年不锈钢管价格的走势依然保持震荡走高的可能性较大。
出口政策是影响钢管价格的导火线
所以下半年影响不锈钢管价格走势的导火索必然是国家钢铁出口政策的改变，从目前的情况看，国内出口的前三大类钢材品种分别为板材，棒线材和管材，一旦出口受阻，国内管材市场也将承受巨大的价格压力，短期内价格剧烈波动的可能性比价大，而其他品种由于出口的绝对数量不是很多，所以政策公布后将控制过快的涨幅，价格会平稳调整。总的来说，下半年不锈钢管市场的价格走势受整体经济形势影响将进入调整期，钢厂，贸易商必须做好心理准备，未雨绸缪，规避即将到来的贸易风险。
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