解读太钢不锈一号文件等事件背后的战略意图（一）

背后推手：2008年三季度末开始，国内主要不锈钢生产商大幅削减产量导致流通市场资源供应紧张，与此同时年初市场下游询盘增加，而钢厂09年规划却迟迟未能出台，使得这一时间段的市场表现出一定的利好。此外，贸易商适逢传统春节开始考虑增加订单，希望在春节后能够迎接来传统的“需求旺季”。

（注：不锈钢市场价格是无锡市场太钢不锈304/2B 2.0MM卷价，下同）

背后推手：受金融危机的冲击影响，亚洲及欧洲国家货币持续贬值，导致大量的低价资源出口至中国市场，干扰了这一时期的市场行情。

背后推手：为了应对市场价格持续下跌的危机，张家港浦项出台了限价政策，要求代理商资源销售价格不得低于16000元/吨，试图通过限价来支撑市场行情。

背后推手：伴随着09年主要钢厂产量规划的出台，主要钢厂09年计划产量基本保持在08年相对一致的水平，2月份产量更是大幅增加。国内主要炼钢厂太钢、宝钢、张浦、联众、酒钢2009年02月热轧商品材产量共计达22.87万吨，较1月增幅为11.3%；太钢、张浦、酒钢、青浦、宝新、联众、上海克虏伯2009年02月冷轧产量共计16.47万吨，较1月份增幅为17.7%。此时春节后的市场采购热潮并未出现，市场流通资源相对再次过剩，市场出现恐慌抛货的行为。国内市场上海sks的材料也在上海卖到了15500元/吨的最低价，台湾等进口材料低价销售不锈钢下跌趋势也开始逐渐显现出来，并且有势不可挡的势头。

背后推手：太钢出台限价政策，304冷卷限价16000元/吨，热轧卷限价14500元/吨，3月份保值销售政策也将取消，短期内对于市场价格形成了支撑。

背后推手：民营钢厂召开2009年度首次碰头会，决定出台限价政策：201高铜报价不得低于8800元/吨（不含税）、9000元/吨（含税），201低铜报价不得低于8500元/吨（不含税）、8700元/吨（含税），304热轧不得低于13800元/吨（含税），青山金汇可按13700元/吨（含税）价格执行。

背后推手：市场价格再度下跌，主要原因在于低价干扰的现象始终存在，因此中国不锈钢民族企业们委托www.51bxg.com【我要不锈钢】郑重发布声明，宣布联合抵制外来低价材料。

背后推手：为应对市场危机，太钢不锈正式公布“太钢一号”文件，对营销政策进行了重大调整，太钢将以周为单位限价买断提货，3月9日－3月15日为实施新销售政策第一周。实际结算价如下：太钢冷卷304/2B（切边）2.0含税15200元/吨、冷卷430/2B（切边）2.0含税8800元/吨、热卷304/NO1（毛边）3.0－12.0含税13700元/吨，同时取消保值补贴政策。

金融危机以来，我国不锈钢产业存在的问题逐渐暴露和显现出来，阶段性产能过剩严重、落后产能比重很大、市场价格体系脆弱、价格变化起伏很大。上面提供的一系列价格变化事件，充分反映了当前我国不锈钢产业处于不可持续发展状况中，亟需要新的战略举措来稳定市场、优化产业布局、提高企业的市场竞争力和控制力。

在不锈钢需求处于低迷、市场价格变动起伏不正常、大量国外不锈钢以低价抛售国内市场的情况下，太钢不锈出台“太钢不锈一号”文件让市场各方颇感震惊，但是，综合衡量我国新近出台的钢铁产业调整和振兴规划目标、目前不锈钢产业处于并购良机的战略背景下，太钢不锈的“太钢不锈一号”文件又显得是那么正常，既符合太钢不锈的战略扩张意图，又与国家淘汰落后产能、联合重组、优化布局、规范销售制度的钢铁产业调整目标相一致。

钢铁业振兴规划中提出，要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上、具有国际竞争力的特大型钢铁集团。虽然钢铁业振兴规划具体细则还没有出台，但是重点培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团的政策同样适用于不锈钢行业。在面对如此有利的政策扶持环境下，作为不锈钢业的主导企业太钢不锈自然要贯彻落实振兴规划赋予的责任，加快推动不锈业企业联合重组，规范钢材销售制度。

同时，从企业内生动力来看，受金融危机冲击影响，目前钢铁行业陷入全行业亏损的境地，部分企业的现金流状况出现恶化，行业周期性低谷和低成本优势使得太钢不锈迎来规模扩张的好时机，可以加快推动不锈钢业的联合重组、规范钢材销售制度。

因此，无论从国家政策扶持环境还是从不锈钢行业发展环境看，太钢不锈都处于战略性调整、规范市场价格体系、优化产业布局的机遇期。正是基于对不锈钢业战略环境的分析和国家意图的判断，太钢不锈在钢铁产业振兴规划提出后（1月14日）和不锈钢市场价格体系愈演愈乱的状况下，经过深思熟虑和周密部署后出台“太钢不锈一号文件”，提出以周为单位限价买断提货，以期通过太钢不锈的主导地位稳定和控制市场价格话语权、规范企业销售制度，以达到通过定价策略和销售制度来影响整个不锈钢市场的盈利空间，稳定市场价格，规范代理商操作行为。最终打压规模效应低、生产成本难以大幅下降的中小不锈钢企业，从市场经济角度来推动钢铁企业的联合重组、淘汰落后产能、优化产业布局、稳定不锈钢市场价格体系。

此外，“太钢不锈一号”文件，一方面反映出太钢不锈利用国家出台钢铁产业振兴规划和当前不锈钢业处于周期低谷，加快了发展战略的调整，其相应的配套和协调政策势必会相继出台，也许会有相应的“太钢不锈二号”、“太钢不锈三号”……出台；另一方面折射出在主导企业太钢不锈的带动和辐射下，不锈钢产业将会发生大的调整，产业集中度会进一步提高，逐渐形成以太钢不锈、宝钢不锈为主的“北太南宝”产业格局。